中共西北农林科技大学委员会文件 

校党发〔2014〕67号

 

关于认真组织开好2014年度处级领导干部民主生活会的通知

 

各党委（党总支）：

根据《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔2014〕38号）精神和教育部党组要求，现就认真组织开好2014年度处级领导干部民主生活会有关事项通知如下：

一、民主生活会主题

各党委（党总支）要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，认真组织开好2014年度处级领导干部民主生活会。

二、方法步骤与工作程序

（一）认真做好会前准备

1.认真组织学习，深化思想认识。各党委（党总支）要紧扣民主生活会主题，在民主生活会前，安排专门时间集中组织班子成员认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》，深入学习党章、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人事项的规定》和中央关于严格党内生活的有关规定等。重点学好习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央部署要求上来，不断深化思想认识，增强党性观念，为开好民主生活会打牢思想基础。

2.广泛征求意见。各党委（党总支）要紧扣民主生活会主题，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广泛听取基层党支部、党员、师生的意见，重点听取对本单位教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设的意见，对领导班子及成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。领导班子每名成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。

3.认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，由党委（党总支）书记主持起草，并经班子集体研究确定。

领导班子成员要按照从严从实的要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，内容实在，深刻剖析原因，坚持把自己摆进去，往实里查、往深里剖。对照检查材料内容主要包括：贯彻执行民主集中制、遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面存在的主要问题，产生问题原因的分析，以及今后的努力方向和改进措施。要对照“三严三实”的要求，对照教育实践活动整改清单，对照民主生活会前征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，逐一说明情况。

党委（党总支）书记要带头撰写对照检查材料，对班子成员对照检查材料在会前审核把关，重点审核是否查摆了存在的主要问题、分析产生问题的原因、提出今后的努力方向和改进措施；是否对规定事项逐一作出说明，对教育实践活动中提出的个人整改措施兑现情况是否作出回应等。同时，提出具体修改意见，督促班子成员认真进行修改。

4.逐一深入谈心谈话。各党委（党总支）书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展“面对面”、“一对一”谈心谈话。要适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。谈心谈话时间要安排充分，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好、消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。

谈心谈话要紧扣问题。班子成员之间要重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。

（二）严肃开展批评和自我批评

领导班子成员要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行动上的灰尘。

民主生活会由各党委（党总支）书记主持，会议采取一人一议的方式，个人对照检查发言后，逐人开展批评和自我批评。主要程序是：

1.党委（党总支）书记代表班子进行对照检查。

2.党委（党总支）书记首先开展批评和自我批评；班子成员依次开展批评和自我批评。

民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

民主生活会上，党委（党总支）书记要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，带头开展批评和自我批评。

领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，要明确摆出执行民主集中制、遵守党的纪律和中央八项规定精神、坚守责任担当等方面存在的问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，深刻剖析问题根源，提出明确具体的改进措施。

领导班子成员之间要开展诚恳的相互批评，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议。

（三）扎实抓好整改落实

民主生活会上，党委（党总支）书记要代表班子就教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的说明原因。

民主生活会后，针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，领导班子及其成员都要逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，有的放矢地制定整改任务书、“路线图”、“时间表”和“施工单”，实行一把手负责制，限时整改。对具体问题要列出清单、建立台账，解决一个销号一个；对影响较大的问题要专项整治；对发生在下面、根子在上面的问题要追本溯源、合力解决。

领导班子整改方案和班子成员整改措施，要在一定范围通报。

（四）从严从实督促指导

校领导班子成员要根据分工全程指导和参加分管、联系单位处级领导干部民主生活会。

三、有关要求

1.2014年度处级领导干部民主生活会，是党的群众路线教育实践活动结束后第一次民主生活会，校党委高度重视，全校师生广泛关注。各党委（党总支）要借鉴和运用教育实践活动专题民主生活会成功经验，坚持从严从实，严格执行有关步骤程序。各党委（党总支）书记要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作，认真履行第一责任人的职责，精心组织、严格要求，紧扣主题、突出重点，确保民主生活会开出高质量、好效果，推动作风进一步转变，班子凝聚力、战斗力进一步增强。

2.各单位民主生活会召开时间可结合年终工作总结一并作出安排，一般在本单位教代会前召开，在教代会上通报民主生活会情况，最迟不晚于2015年1月15日。

3.报送材料及时间节点：

民主生活会方案。各党委（党总支）书记要亲自主持研究制定民主生活会方案，方案内容包括会议主题、召开时间、会期、会议议程以及工作准备（会前集中学习、广泛征求意见、认真撰写对照检查材料、逐一深入谈心谈话）等情况。各单位民主生活会方案经分管或联系的校领导审核后，12月20日前送党委组织部。

对照检查材料。经集体研究确定的领导班子对照检查材料和经各党委（党总支）书记审核把关的班子成员对照检查材料应至少在民主生活会召开前15天送党委组织部。

民主生活会情况报告等材料。民主生活会召开后15天内，各党委（党总支）要形成民主生活会情况报告，经分管或联系的校领导审阅后，连同班子整改方案和班子成员整改措施一并送党委组织部。

4.各单位民主生活会要邀请非中共党员处级领导干部列席，对班子及党员处级干部在作风方面的突出问题提出批评和意见建议，但不要求其撰写对照检查材料。

5.机关各处室要按照对党委（党总支）的要求认真组织开好领导干部民主生活会。民主生活会方案、班子和成员的对照检查材料、民主生活会情况报告、班子整改方案和班子成员整改措施一并送机关党委审阅或备案。

6.各党委（党总支）在认真组织开好处级领导干部民主生活会的同时，要督促指导所属基层党支部开好2014年度组织生活会，要统筹所属基层党支部组织生活会召开时间，基层党支部组织生活会最晚于2015年1月20日前召开。

全校所有处以上党员领导干部要过好双重组织生活，既参加领导干部民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

 

 

 

中共西北农林科技大学委员会

2014年12月12日

 

 

 

 

 

 

  抄送：校领导。

  西北农林科技大学党委办公室              2014年12月12日印发